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辽宁(营口)沿海产业基地：优化营商环境 释放创新活力

　　辽宁(营口)沿海产业基地是东北老工业基地振兴和环渤海开发标志性意义的项目，也是辽宁省推进“五点一线”沿海经济带建设的省级开发区，目前正成为国内最具发展活力、最具竞争力的现代化产业集聚区之一。

　　2006年，产业基地正式开发建设，总规划面积为137.22平方千米，现已开发土地面积85平方千米，一期达到了“九通一平”，其他区域达到了“七通一平”。凭借独特的区域优势，充足的土地资源、完备的产业配套基础，产业基地目前已成为辽宁沿海经济带开发的重要支点。

　　产业规模不断壮大化　　经济总量稳步提升

　　多年来，辽宁(营口)沿海产业基地深入推进产城融合，不断优化营商环境，大量优质项目纷至沓来，经济总量实现稳步提升，为营口经济社会发展提供了强有力的支撑。辽宁(营口)沿海产业基地自开发建设以来，累计引进企业1300余户，开工建设项目近700个。

　　2020年园区开复工千万元以上项目90个，同比增加14个，其中亿元以上项目57个，同比增加4个;完成固定资产投资总额占全市完成总额的近28%;产业规模不断壮大，实现工业总产值占全市工业总产值的近12%;内引外联资金完成额占全市完成总额近30%;各项经济指标稳步增长，规模以上工业增加值完成214亿元，年均增速38%;进出口额达3.25亿元，比上年增长10.9%。

　　自2019年以来， 产业基地共引进国内到位资金共计约209.14亿元;签约项目129个，签约项目总投资约968亿元;洽谈项目240个，洽谈项目总投资约1891.44亿元;开展走出去活动265次，请进来活动428次。

　　营商环境优化完善　　产业集群汇聚活力

　　对沿海产业基地管委会来说，优化营商环境是个持续不断、层层深入的工作任务。2021年春节刚过，产业基地管委会就召开了优化营商环境动员大会，这既是此前相关工作的延伸，又是持续拉紧营商环境“责任链”的一个举措。

　　“十三五”期间，辽宁(营口)沿海产业基地不断创新审批体制机制，设立项目服务大厅，建立综合性项目管理服务平台，实现建设项目“一部门”管理，项目审批“一站式”服务，项目信息“一口径”发布，在审批中主动沟通、靠前服务，让企业“最多跑一次”。通过深入推进“三级网格化服务+企业联系员”服务机制，协调解决项目建设、生产过程中遇到的各类难题，实现从项目签约落地、开工建设到生产经营全过程的“管家”式服务。产业基地营商环境局成立以来，共解决园区企业各类难题800余件。

　　随着产业基地营商环境的优化及配套要素的不断完善，一批投资体量大、带动能力强的优质项目纷纷入园。经过15年的发展，产业基地先后引进石钢京诚、华能集团、忠旺铝业、福斯油品、金辰机械等国内外知名企业1300余户;围绕精细化工、装备制造、海洋产业及仓储物流四大产业板块，着力构建农化、工业铝、海洋食品、大宗物资四大交易平台;目前已形成工业铝精深加工、先进装备制造、精细化工三大产业集群，从一片荒废盐碱滩涂发展成为一片汇聚创新活力、澎湃动力的产业集聚区。

　　创新做实党建文化　　同频共振融合发展

　　辽宁(营口)沿海产业基地始终坚持“党建抓实就是执行力、党建抓强就是竞争力、党建抓细就是凝聚力”的工作思路，努力提升党建工作质量，创新做实党建文化，突出党建工作的核心统揽地位，实现队伍建设、经营工作与党建工作同频共振、融合发展。

　　近年来，产业基地不断加大对党员干部的教育管理力度，相继开展解放思想大讨论、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”教育实践活动、“两学一做”学习教育等重大主题活动;实行以岗定责、不断强化党员目标责任管理，从根本上加强对党员干部的教育管理，使园区管委会党员教育管理步入制度化、规范化的轨道，为推动园区经济社会持续快速发展提供了坚强的组织保证。

　　今年是“十四五”开局之年，产业基地将抢抓新一轮科技与产业革命的战略机遇，提高科技和产业创新能力，持续深化市场化改革和扩大高水平开放，全面释放发展活力。

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