近日，商务部的一则消息引爆可降解塑料板块行情。

11月30日，商务部发布《商务领域一次性塑料制品使用、回收报告办法（试行）》，鼓励环保替代产品供应商依据本办法规定报告可降解塑料原料、可降解塑料制品以及其他环保替代产品的生产和销售情况。

盘面上，可降解塑料板块走强，截至昨日收盘，金丹科技涨超13%，丹化科技一字涨停，瑞丰高材大涨超9%，裕同科技、亿帆医药、莫高股份纷纷大涨。

从个股表现来看，龙头丹化科技连续两日涨停，盘后数据显示，该股获净买入1393万元，华鑫证券一营业部买入800万元，中信证券一营业部卖出138万元。

值得注意的是，可降解塑料板块的火爆并非只在昨日，该板块自今年8月中旬起已经历过一轮上涨。而自今年10月起，该板块再度发力，截至昨日已累计大涨超5%。

“限塑令”密集出台，可降解塑料将迎近200万吨替代空间

从年初开始，关于塑料污染治理的文件密集出台，目前已有近30个省市颁布了“限塑令”。

今年1月，国家发改委、生态环境部联合发布了《关于进一步加强塑料污染治理的意见》，明确提出将有序禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用，积极推广替代产品。

7月，发改委等九部门发布《关于进一步加强塑料污染治理的意见》，进一步落实属地管理责任。

8月，河北发布《关于进一步加强塑料污染治理的实施方案》，到2020年底，石家庄市、承德市等地禁止使用不可降解塑料袋。

同月，江苏发布《关于进一步加强塑料污染治理的实施意见》，明确到2022年，全省一次性塑料制品消费量明显减少，替代产品得到推广。

9月，广东省《关于进一步加强塑料污染治理的实施意见》开始实施，明确到2020年底，广州、深圳等地禁止使用不可降解塑料袋。

11月，北京市就“限塑十条”公开征求意见，提出到2022年，北京塑料污染治理政策标准体系初步建立。

12月，海南省正式全面禁止一次性不可降解塑料袋、塑料餐饮具等一次性不可降解塑料制品。

预计发改委《意见》推出后，商超、快递、外卖场景的塑料消费量将分别减少约10万吨、160万吨和30万吨，三大情景合计为可降解塑料提供将近200万吨的可替代空间。2018年，我国生物可降解塑料消费仅4.2万吨，增长空间广阔。

配置上，随技术发展，未来原材料利用水平提高，有望推动可降解塑料PBAT成本下降。

除了可降解塑料，这一行业也站上风口

在商务部昨日发布的文件中提到，环保替代产品包括纸袋、可循环使用的布袋、提篮和可降解塑料制品等。由于纸质包装可再生利用，绿色环保，同时较为经济，有望在此过程中实现市场份额提升。

从盘面表现看，造纸板块自11月起呈现上扬趋势，截至昨日累计涨超11%。截至昨日收盘，该板块小幅上涨，五洲特纸、太阳纸业涨超3%、博汇纸业涨超2%。

但按照目前的技术水平，可降解塑料生产成本较高，难以在短时间替代目前大量使用的不可降解塑料。而环保布袋虽然可以反复使用，但便利性不足，应用场景有限。相比于其他两种替代品，纸制品不仅价格便宜，并且易于腐化，且通过对纸制品回收利用可以节约木材消耗。综合来说，目前，纸制品是塑料制品的最佳替代品。

招商策略研究发文称，第一阶段的限塑禁塑任务即将在2020年底完成。中国商业联合会透露，今年年底阶段性目标涉及的相关地区零售、餐饮领域，一次性塑料袋、一次性塑料吸管和一次性塑料刀叉勺的年消费量约30万吨。短期看，一次性餐具将由纸质餐具替代，造纸业需求将有大幅提升，建议关注相关投资机会。

配置上，随着新版限塑政策逐步推进，环保纸袋、食品卡纸将成为较为理想的餐饮环保包装替代材料，需求有望持续提升。